2.1
Legislación Educativa Dominicana y las TICs.
En el período 1996-2000, el Ministerio de Educación
(MINERD), antes Secretaría de Estado de Educación y Cultura, desarrolla la
primera estrategia nacional de incorporación de las TIC en los centros
educativos del Nivel Medio, con la puesta en marcha del Programa de Informática
Educativa (PIE), que incluyó la instalación de 324 laboratorios de Informática.
Esta iniciativa contó con el apoyo directo del gobierno central, encabezado por
el entonces presidente Dr. Leonel Fernández.
El Programa de Informática Educativa (PIE) fue
diseñado para incorporar nuevas formas de aprendizaje, tanto para estudiantes
como para educadores, a fin de promover la construcción de una cultura
informática en la sociedad dominicana que contribuyese al desarrollo de
generaciones con fluidez tecnológica, estructuras cognitivas de nivel superior,
pensamientos creativos y el uso inteligente de los recursos informáticos.
La Ley General de Educación 66-97 así como el Plan
Decenal de Educación 2008-2018 establecen, en diferentes artículos, el interés
de promover y fomentar los conocimientos científicos, tecnológicos y
humanísticos, desarrollar la innovación tecnológica y propiciar la integración
de las TIC a los procesos educativos.
El presente documento procura definir la Política
del Ministerio de Educación, en cuanto al uso e integración de las Tecnologías
de la Información y la Comunicación en los centros educativos.
Artículo de la Ley General de Educación 66-97 Art.
99.
Son funciones de la Secretaría de Estado de
Educación y Cultura en lo que concierne a la educación científica y
tecnológica: 15 Ministerio de Educación de la República Dominicana
Fomentar el desarrollo de la innovación tecnológica
en el sistema educativo, como medio de lograr una mayor eficiencia y apoyar la
modernización del país, así como propiciar una cultura de adopción de los
cambios provenientes del desarrollo científico y tecnológico.
Política No. 3 del Plan Decenal de Educación 2008 –
2018 “Revisar periódicamente, difundir y aplicar el currículo, garantizando la
comprensión lectora y el desarrollo lógico matemático en el nivel básico y
promover una cultura de su cumplimiento desde una perspectiva de formación en valores
que oriente el desarrollo humano integral; consolidando todas las demás
dimensiones de la ciencia en los niveles educativos, así como la integración de
las Tecnologías de la Información y la Comunicación a los procesos educativos”
2.2
Iniciativas y Programas de introducción de las TICs en Educación.
En la República Dominicana las TIC comienzan a
jugar un rol preponderante, poniéndose en marcha al ponerse en marcha
experiencias innovadoras a favor de la calidad educativa.
En 1997 la Secretaría de Estado de Educación (SEE)
inició la dotación de equipos de computadoras en planteles educativos de todo
país, por ello Educando quiere brindarte una visión panorámica, dada por un
equipo de expertos del Departamento de Informática Educativa de la SEE, de los retos
y oportunidades que hoy tienen los docentes, de seguro en tu propia localidad
escolar, para sentar las bases para la integración de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC) en sus prácticas cotidianas.
En la República Dominicana se afianzan los pasos en
la puesta en marcha de experiencias innovadoras en pro de la calidad educativa
y de la pertinencia de los aprendizajes, en donde las TIC empiezan a jugar un
rol preponderante.
En el año 1999, se dio inicio al proyecto VSAT,
para dotar de conectividad al internet por parábola a todos los centros
educativos con infraestructura TIC, unos 311 en total. En el año 2000, se
instalan cinco aulas de videoconferencias en los recintos del Instituto de
Formación Docente Salomé Ureña (ISFODOSU) y se consolida la infraestructura
tecnológica en estos recintos con laboratorios, carritos de laptops,
video-proyectores y TV Plasmas en sus aulas.
En el año 2001, se ejecuta el proyecto Aulas
Virtuales para la Enseñanza (AVE), con el auspicio de la empresa telefónica
Compañía Dominicana de Teléfonos (Codetel). Este proyecto dotó a 90 centros
educativos del Nivel Básico de un espacio externo con 10 computadores,
utilizados por igual cantidad de alumnos. En ese período, se llevó a cabo el
proyecto Maestro Conectado, mediante el cual unos 25,000 maestros/as recibieron
capacitación básica en el uso del computador y otros recursos informáticos.
A partir del año 2004, el MINERD, por medio de la
Dirección General de Informática Educativa, ha desarrollado una serie de
iniciativas y proyectos innovadores, tales como: los Rincones Tecnológicos para
el Nivel Inicial, Carritos de Laptops, Pizarras Digitales, Kit de Multimedia
(TV Plasma + Laptop + Colección Recursos Digitales), Red Nacional de
Capacitación en competencias TIC, el Plan de 12 Autosostenibilidad e
Integración Comunitaria de los centros TIC, el portal educativo EDUCANDO, entre
otros.
De igual manera, se implementó el Programa Nacional
de Computadoras para Maestros (COMPUMAESTRO 2004), a través del cual 22 mil docentes
se beneficiaron de un paquete tecnológico que incluía computadora + software
educativo + capacitación en TIC, financiado a bajo interés y largo plazo a
través de entidades crediticias, con el respaldo del MINERD, el cual, además,
otorgó un bono de 5 mil pesos a cada maestro/a beneficiario/a. En todo este
proceso, más de 50,000 maestros y maestras, así como técnicos/as distritales y
regionales, han recibido algún tipo de capacitación en el uso e integración de
las TIC en el ámbito educativo.
2.3
Política y Estrategia de Intervención Educativa con las TICs.
Políticas para los Planes de Integración de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación en el Sistema Educativo
Dominicano.
Política No. 1.
Fomentar el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
como herramientas de apoyo a los procesos educativos, asegurando el desarrollo
curricular correspondiente a los Niveles, Modalidades y Subsistemas;
propiciando programas de calidad, alternativos e innovadores, que satisfagan los
propósitos y necesidades de la sociedad actual.
Política No. 2.
Garantizar que las intervenciones en materia de TIC en los centros educativos
estén sustentadas en un Plan de Integración de las TIC, articulado al Proyecto
Educativo de Centro.
Política No. 3.
Procurar que las instancias regionales y distritales ejecuten el debido
seguimiento y acompañamiento a los planes y proyectos de integración de las TIC
desarrollados en los centros educativos. 23 Ministerio de Educación de la
República Dominicana.
Política No. 4.
Propiciar que los planes formativos de las Escuelas de Pedagogía de las
Instituciones de Educación Superior, contemplen la integración de las TIC en
las asignaturas que conforman la malla curricular, en procura de que los
alumnos puedan establecer modelos concretos del uso de las TIC en los procesos
de enseñanza y aprendizaje.
Política No. 5.
Propiciar la participación activa y continua del cuerpo docente en servicio en
jornadas de capacitación y actualización en el uso de las TIC como herramientas
para la enseñanza, articulando el alcance y aplicación de competencias TIC al
sistema de evaluación docente.
Política No. 6.
Propiciar la elaboración, puesta en funcionamiento y cumplimiento de los
estándares y competencias TIC para los docentes, los directivos, los técnicos
docentes y los alumnos.
Estrategias
Producción de Recursos Didácticos Digitales
La Dirección de Informática Educativa cuenta con un
equipo de producción, selección y revisión de diferentes recursos didácticos
digitales que se ponen a disposición de la comunidad educativa nacional, a
través del portal Educando y en formato de CD ó DVD. Este trabajo se realiza en
coordinación con las áreas de Currículo y los Niveles Educativos.
Portal Educativo Educando
Educando, es el portal educativo oficial del
Ministerio de Educación y, a través del mismo se ofrecen diferentes
herramientas y recursos digitales alineados al currículo dominicano, para
apoyar a todos los actores de la comunidad educativa.
Plataforma de Aprendizaje en Línea (E-Learning)
El MINERD dispone de una plataforma de formación en
línea, a través de la cual se ofertan cursos en las modalidades autodidacta o
facilitado.
Lecciones Aprendidas
Es indiscutible el impacto positivo de las
diferentes iniciativas TIC, implementadas en los centros educativos durante los
últimos 15 años:
Los primeros laboratorios de informática en el
Nivel Medio, colocaron a nuestros alumnos y alumnas en contacto con las TIC,
reduciendo la brecha digital; facilitando la adquisición de nuevas competencias
que les brindaran mejores oportunidades en el mercado laboral, y al mismo
tiempo ayudando a descubrir aptitudes para continuar estudios superiores en el
área de las tecnologías.
Las nuevas intervenciones TIC son:
Centros de Recursos Digitales para el Aprendizaje
(CREDA): Los CREDA son espacios provistos de
hasta diez estaciones de trabajo conectadas a un computador-servidor con
software y recursos educativos en formato digital y en otros, con acceso a
internet.
Compumaestro 2.0
A través de la creación de un fondo rotatorio, se procura beneficiar anualmente
a unos 15,000 actores del Sistema Educativo Nacional con el financiamiento a
largo plazo y sin intereses de un computador portátil, acompañado de un
programa de capacitación y dotación de recursos didácticos digitales. Este
fondo permitirá continuar el financiamiento a otros actores, a partir de las
recaudaciones obtenidas por los financiamientos previos.
Rincones Tecnológicos: El Proyecto Rincones Tecnológicos en el Primer y
Segundo Ciclo del Nivel Básico contempla la evaluación, adecuación e
instalación en aulas, de un sistema de cinco estaciones y un
computador-servidor con software y recursos educativos en formato digital,
adecuados y adaptados a las necesidades curriculares de este Nivel Educativo.
Pizarras Digitales: Las Pizarras Digitales Interactivas en las aulas
de los centros educativos dominicanos son una iniciativa que facilita la
innovación en las metodologías docentes y de los procesos mismos de enseñanza y
aprendizaje, para incrementar la motivación de los y las estudiantes,
revitalizar la autoestima profesional de los y las profesores y facilitar el
logro de aprendizajes más significativos y acordes con las necesidades de la
realidad del mundo actual. Para el año escolar 2013-2014, se estarán
beneficiando unos 2,000 centros educativos de todos los niveles y modalidades
que hayan incluido este recurso en su Plan de Integración de TIC.
2.4
Información y la Comunicación según el MINERD.
Las TIC son elementos principales a la hora de
hablar de cambios en las últimas décadas, dado que la nuevas tecnologías de la
información y comunicación, TIC son una realidad global; “el cambio
tecnológico ha implicado importantes variaciones en la vida de los sujetos
Sociales, impactando de forma determinante el mundo laboral, la escuela y la
familia, entre otros. En este escenario, son especialmente relevantes las TIC,
que engloban diversos soportes para la generación, almacenamiento, obtención y
difusión de información”.
En las últimas décadas del siglo XX entran en
el entramado económico, empresarial, social y cultural de la sociedad las
tecnologías de la información y comunicación (ordenadores, equipos multimedia,
redes sociales, Internet, T.V. Y radio digitales...), las cuales se
convertirían en un nuevo paradigma informático-Telemático. Estas nuevas
tecnologías se pueden definir según el énfasis que se ponga de sus componentes.
Así que, algunas de sus definiciones le otorgan más prioridad a los aspectos
digitales y de soporte de la comunicación, otras hacen más énfasis en la
calidad de la comunicación, información y posibilidades de interactividad entre
sujetos y grupos sociales.
El desarrollo de la tecnologías de información y
comunicación y sobre todo la velocidad de sus avances en aplicaciones han
cambiado las relaciones sociales, rompiendo la barrera de tiempo y el espacio,
con ellas la “instantaneidad e interactividad” hacen posible una comunicación
que va más allá del broadcasting tradicional, puesto que el usuario puede
recibir y transmitir información en tiempo real.
La internet y su desarrollo es el eje fundamental
de estas tecnologías, dado que, es la herramienta o medio que motoriza y activa
las TIC, por ejemplo, un computador sin internet pierde
potencialidades y posibilidades inmensas al no estar conectado a esta
red.
La conexión a la “red de redes” es fundamental,
puesto que es la puerta de entrada y base del poder de estas tecnologías. Un
simple celular o computador aislados son instrumentos de usos limitados, sus
capacidades para comunicar e informar, se potencian inmensamente en la medida
que se integran en redes cada vez más amplias.
TIC en República Dominicana
Las TIC en República Dominicana tienen un alcance
cada vez mayor en cantidad y calidad, estas empezaron a introducirse en el país
a partir de la dedada de los años 90 del pasado siglo, alcanzando un
nivel importante de consolidación, extensión y usos a partir del año 2000, las
mismas han mostrado un crecimiento paulatino, pero constante y sostenido
durante más de una década, hasta convertirse en uno de los elementos vitales en
el mundo económico, social y comunicacional en este periodo de desarrollo
de nustra sociedad.
Según datos revelados por el Instituto Dominicano
de las Telecomunicaciones, en agosto del 2011 alrededor de 4.1 millones de
dominicanos tenían acceso a internet, de una población (según datos la Oficina
Nacional de Estadística, ONE, del IX Censo Nacional de población y vivienda del
2010), de 9.4 millones de habitantes. Cifra que nos coloca en un lugar privilegiado
en la región.
La utilización de las redes sociales como
instrumento para difundir las noticias es una práctica implementada hace menos
de una década por los medios de comunicación a nivel mundial. Principalmente
Twitter y Facebook, han sido utilizados para llegar a los usuarios de una
manera más dinámica y acaparar su atención especialmente en los tiempos de
ocio, pero también mientras trabajan, viajan o realizan otras actividades.
Igualmente han permitidito que cada vez más, grupos de ciudadanos desarrollen
aplicaciones que les permiten actuar, informar y difundir noticias y hechos que
les interesan, de manera independiente a las grandes cadenas y medios. En
síntesis le han dado voz propia a una ciudadanía que necesita expresarse cada
vez más.
Un elemento que ha colaborado a la utilización de
las redes sociales ha sido la el desarrollo de los Smartphone (teléfonos
inteligentes), cuyos modelos lanzados a partir del año 2007 tienen en
común la aplicación de correo electrónicos y el acceso a Internet vía Wifi o
3G. Con esta facilidad las personas acceden en mucho menor tiempo a una red
social y por tanto se mantienen cada vez más enterados y conectados a ellas.
Los teléfonos inteligentes son una realidad palpable: en esta última
década han pasado de ser un lujo a una necesidad comunicativa de mayores grupos
sociales y económicos.
2.5
Reflexiones sobre los procesos de integración de las TICs en la educación
dominicana.
Hoy las instituciones educativas no son entes
aislados sino que pueden estar en permanente conexión con otras fuentes de
información a través del computador como medio para acceder a la información y
a la comunicación, sin entrar en valoraciones de tipo cualitativo. Las redes de
comunicación se irán expandiendo cada vez más, lo que hará que igualmente se
extiendan los programas multimedia y, aunque los programas de realidad virtual
son todavía escasos y los equipos costosos, la situación está cambiando gracias
al desarrollo vertiginoso de las posibilidades que ofrecen los ordenadores
personales.
Cada etapa ha tenido sus herramientas informáticas
y también ha desarrollado modelos diferentes de utilización. En los inicios,
décadas de los años sesenta y setenta, el modelo pedagógico de aplicación se
basaba en la individualización del aprendizaje. En la década de los ochenta se
empezó a hablar de la necesidad de promover el aprendizaje por descubrimiento y
a destacar los beneficios del uso grupal. En la década de los noventa en
adelante, el modelo cooperativo es el que recibió mayor atención debido, entre
otras razones, al desarrollo de las comunicaciones.
Estos modelos de utilización de las TIC tienen
profundas implicaciones desde el punto de vista curricular. En un comienzo se
percibe la informática como algo separado de los contenidos del currículo y
poco a poco las TIC se han venido integrando en algunas áreas (especialmente
científicas y tecnológicas), poniendo en evidencia que pueden ser un soporte de
gran pertinencia para el desarrollo de contenidos transversales e
interdisciplinarios.
Las tecnologías de información y comunicación (TIC)
están transformando nuestra vida personal y profesional. Están cambiando las
formas de acceso al conocimiento y de aprendizaje, los modos de comunicación y
la manera de relacionarnos, a tal punto que la generación, procesamiento y
transmisión de información se está convirtiendo en factor de poder y
productividad en la "sociedad informacional" (Castells, 1997). La
productividad y la competitividad dependen cada vez más de la capacidad de
generar y aplicar la información basada en el conocimiento.
Nunca como ahora se ha requerido de un aprendizaje
continuo en los diversos campos profesionales y, particularmente, en aquellos
relacionados con el desarrollo de los procesos educativos. Como ya lo expresara
McLuhan, toda tecnología nueva impone cambios en las funciones cognitivas,
afecta la memoria, la imaginación, la percepción y la comunicación misma.
El impacto creciente de las TIC se debe en buena
medida a su versatilidad, por cuanto pueden adoptar las características de
cualquier otro medio, poseen además una capacidad de representación y expresión
antes impensados (Kaye, 1984) y permiten liberar a los docentes de tiempo que
pueden dedicar a otras actividades académicas donde su intervención directa es
indispensable.
Asimilar tanto el impacto creciente de las TIC como
de los cambios sustanciales que se han operado en la manera de concebir el
aprendizaje, requiere profundas transformaciones en las instituciones
educativas, en lo que respecta a las estructuras organizativas y también, por
otra parte, en el manejo de los saberes, de las actitudes y de los valores. Sin
embargo, desde la introducción de las máquinas de enseñanza en la década de los
setenta, la preocupación ha estado más centrada en el uso instrumental de las herramientas
que en la reflexión acerca de la concepción educativa más pertinente. La
escuela ha utilizado las tecnologías sin una debida apropiación que dé
respuesta a las interrogantes relacionadas con el por qué y el para qué.
Para que pueda darse una eficiente apropiación y
gestión de las TIC a la luz de la nueva visión de los procesos de aprendizaje,
es necesario un enfoque integrado que contribuya a orientar las políticas
educativas, la organización de la institución, los recursos materiales y los actores
involucrados. No se trata de hacer lo mismo de otra manera, sino de modificar
los propios objetivos en función de los requerimientos que plantea el uso de
las tecnologías para articular la práctica pedagógica con los procesos y
productos tecnológicos. Este es el marco de preocupaciones que justifica el
presente trabajo donde se discuten ideas y se hacen propuestas relacionadas con
la gestión de las TIC en el ámbito educativo, haciendo especial referencia a
los problemas vinculados con su integración en el modelo pedagógico y sus
consecuencias en la formación del profesorado, considerando las características
y necesidades de nuestro entorno sociocultural.
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